8月19日，临沂市一间会议室里，35位中小企业法人代表和 12位个体经营者齐刷刷举起手，全票通过了旨在解决中小企业融资难、担保难问题的临沂市信联会（中小商业企业维护借款信用联合会）章程。该协会的成立，迈出了民间融资和“草根银行”资金纳入正规管理的第一步。

　　此次参与成立信联会的40余位中小企业主，都曾遭遇过资金链中断、融资难、担保难的困境。被推选为联合会理事的山东新时代窗业总经理李祥，回忆起事业初创阶段的资金困境，仍不免感叹：草根阶层融资真难！

　　上世纪九十年代，“下海”不久的李祥通过朋友担保，贷款20万元做起了装饰板材生意。产品适销对路，企业红红火火。但好景不长，李祥接连遭遇两次商业欺骗，十余万资金打了水漂，企业顿时陷入困境。此时，再向银行贷款已不可能，无奈之下，他只得求助于亲戚朋友，遇到的却多是拒绝。“那时真是走投无路！我最深的感受就是资金都是‘救富不救穷’。”

　　“中小企业对资金的需求多是‘短、平、快’，在一个时间点投入资金，赚了就撤。如果向金融机构贷款，需要繁杂的担保和审核，往往错过最佳投资时机。一旦资金链中断，就会陷入还款难和生产难的双重困境，这才导致了地下钱庄和高利贷的猖獗。其实，中小企业也会产生结余资金，为什么不能把它们利用起来，实现互帮互助呢？企业进一步发展还是离不开融资，我们迫切需要一个组织解决融资和担保困难。”李祥说。

　　民间融资由于组织分散、制度随意性强、运作主要基于社会关系和人际交往等特点，在其规模扩大过程中必然产生机会主义行为，并潜藏着风险。面对这一问题，19日成立的临沂信联会探索出了一条新路。作为中国中小商业企业协会指导设立的全国第一家试点单位，是市国资委主管的非盈利性社会团体。它面向全市中小企业，包括商业零售业、商业批发代理业、商业制造业、生活服务业、现代物流业等中小型企业和从事餐饮业、商品流通活动的个人。

　　临沂信联会秘书长鞠成刚说：“联合会是解决中小企业融资难、担保难、抗风险能力差而成立的‘企业信用合作社’。主要维护中小企业借款信用，为会员企业提供还贷续借期间的‘过桥资金’，促进会员间资金合作，实现多渠道融资和短期借款资金长期使用。”